El próximo lunes 24 de julio se cumplen dos años de la aprobación por parte del Consell del Decreto Ley 3/2015 del Gobierno valenciano sobre atención sanitaria universal en la Comunitat Valenciana, gracias al que, entre otros colectivos, se extendió la cobertura a los migrantes en situación administrativa irregular. Desde esta fecha, 19.624 personas han accedido al derecho de contar con una atención sanitaria integral.
La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, Carmen Montón, ha destacado que “el derecho fundamental a recibir una atención sanitaria integral es innegociable para el Gobierno valenciano”. “Frente al modelo de exclusión, de barreras a la atención y de inequidad, la apuesta de la Generalitat es la atención universal” en clara referencia a las decisiones del anterior gobierno del PP.
Montón también ha pedido a la ministra de Sanidad, Dolors Montserrat, la derogación del decreto estatal 16/2012 a través del cual se introdujo la restricción de asistencia sanitaria a colectivos como los migrantes en situación irregular, y en el que estableció el copago farmacéutico a los pensionistas.
La consellera de Sanidad ha recordado que, previamente al decreto, el 16 de julio de 2015, se emitieron unas instrucciones para extender el acceso al sistema sanitario a toda la población. Posteriormente, el decreto fue convalidado por Les Corts Valencianas el 9 de septiembre de 2015.
Según los datos de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, 19.624 personas se han beneficiado de la universalidad de la atención sanitaria. De ellas, 15.253 siguen teniendo una asistencia sanitaria integral gracias a esta medida y las 4.371 restantes han evolucionado hacia otras modalidades (tras regularizar su situación administrativa cuentan con la cobertura ordinaria).
De los ciudadanos que han accedido a una atención sanitaria integral, el 90% proceden de países que no pertenecen a la Unión Europea. El 56% de las tramitaciones corresponden a mujeres y el 44% restante, a varones. Además, la edad más frecuente de los solicitantes se encuentra en el rango de 25 a 40 años.
Por provincias, de las 15.253 personas que se benefician en actualidad del acceso universal a la asistencia sanitaria en la Comunitat Valenciana, 8.970 residen en la provincia de Valencia, 1.195 en la de Castellón y 5.088 en la de Alicante. Los países de origen más frecuentes son Colombia (1.703 personas), Honduras (1.658), Marruecos (1.470), Venezuela (934), Ucrania (696) y Paraguay (632).
En los países andinos, miles de jóvenes se ocultan entre las montañas o se recluyen su rustica morada de la periferia urbana, huyendo de su depresión, por ausencia nula de la ayuda profesional, en tanto en la India de hoy, y existe una política de producción de medicamentos a bajo precio y una red de especialistas, aunque todavía insuficiente.
Inclusive, en los Estados Unidos, casi todos sus pacientes ambulatorios y hospitalizados reciben remedios genéricos. No así en los países donde la Salud Mental es casi ignorada, los productos de marca son un negocio especulativo para laboratorios, cadenas farmacéuticas y un puñado de psiquiatras.
La familia y los profesores de Shamma tardaron algún tiempo en comprender por qué la niña tenía tantas dificultades en la escuela. «Los maestros se quejaban de que mi hija se peleaba con otras niñas porque se metían con ella». «Las cosas fueron a peor. La gente empezó a rumorear que mi hija había sido poseída y que le habían echado mal de ojo».
Al borde ya de la desesperación, Mohammad volvió a encontrar la esperanza en el centro de salud mental de Gujarat, el estado de origen de la familia, donde Shamma fue diagnosticada de esquizofrenia. Aquí, por fin, iba a recibir la ayuda que tanto necesitaba.
Este centro es uno de los 43 hospitales de salud mental financiados por el Gobierno de la India, que deben dar cobertura a un total estimado de 70 millones de personas afectadas por trastornos mentales. Por cada millón de personas, hay tan solo tres psiquiatras, y el número de psicólogos es aún menor.
Uno de los desafíos de la India era cambiar la noción imperante para que personas con enfermedades mentales puedan tener la capacidad de tomar decisiones importantes sobre sus propias vidas.
En los Países Andinos y gran parte de Latinoamérica la principal enfermedad que sufre su juventud, sobre todo, es el abandono de la Salud Mental. La depresión encabeza la lista de los males del alma.
Se estima que este año cerca de 55 millones de personas en la Región de las Américas viven con depresión, casi 17% más que en 2005. Más de 300 millones de personas viven con depresión.
La ausencia de recursos públicos para apoyo a las personas con traumas mentales, junto con el miedo al estigma, impiden que muchos accedan al tratamiento que necesitan para vivir vidas saludables y productivas.
La depresión provoca angustia mental y repercute en la capacidad de las personas para realizar las tareas cotidianas. En el peor de los casos puede provocar el suicidio.
Margaret Chan, de la OMS, considera que las cifras indicadas son un llamado de atención a todos los países para que reconsideren sus enfoques sobre la salud mental y la traten con la urgencia que merece».
«La depresión nos afecta a todos. No discrimina por edad, raza o historia personal. Puede dañar las relaciones, interferir con la capacidad de las personas para ganarse la vida, y reducir su sentido de la autoestima».
En promedio, sólo el 3% de los presupuestos de salud de los países latinoamericanos se invierte en salud mental, variando de menos del 1% en los países de bajos ingresos al 5% en los países de altos ingresos.
La inversión en salud mental beneficia el desarrollo económico. Cada dólar invertido en la ampliación del tratamiento para la depresión y la ansiedad conduce a un retorno de 4 dólares en mejor salud y habilidad para trabajar.
Una mejor comprensión de la depresión y cómo se puede tratar, aunque esencial, es sólo el comienzo. Las personas con depresión normalmente padecen de: pérdida de energía, cambio en el apetito, dormir más o menos, ansiedad, concentración reducida; indecisión, inquietud, sentimientos de inutilidad, culpa o desesperanza; y pensamientos de automutilación o suicidio.
En Perú, un grupo muy pequeño de profesionales de la Salud Mental del Hospital Larco, Valdizán, y la Universidad Cayetano Heredia, realizan sus investigaciones, pero con escasos recursos.
Altos porcentajes de la población nacional no sabe ni siquiera el origen genético y el ambiente de violencia social que agrava el drama. En provincias, en el sector rural, el drama es más complejo. Este país de 3 millones de habitantes tiene el Estado más alejado de la Salud Mental, porque solo percibe y recibe atención un sector muy reducido de personas o familias con medianos o altos ingresos o de quienes, por el conocimiento que llegan a tener, prefieren endeudarse, acabar en la miseria para acceder a un servicio especializado.
Los casos de violencia, ansiedad y suicidios continúan en la Región Loreto, el consumo de alcohol y drogas en adolescentes se ha incrementado y en edades más tempranas que incluye a menores de 14 años. Solo en Lima, alrededor del 84% de las personas que tienen problemas de salud mental no lo aceptan y reconocen, y solo una de cada 10 personas que requieren tratamiento de salud mental solicita atención.
En el 2012 el Perú reportó que el abuso y dependencia de alcohol ocasionó pérdidas de más de 6 mil millones de soles, la depresión, más de 5 mil millones y las adicciones significaron pérdidas en más de mil millones, de acuerdo a los reportes del Minsa.
El suicido nos es una reacción ante una circunstancia adversa específica que vive una persona, es el desenlace fatal de un proceso de una enfermedad mental, se puede prevenir tratando la depresión que es su causa máxima.
Hace algunos años, en Carabayllo en Lima, el Instituto Nacional de Salud Mental creó un Centro Comunitario de Rehabilitación, con siete agentes. Este distrito, tiene una población aproximada es de 520 mil 881 habitantes, el 7% de Lima Metropolitana.
El hospital Víctor Larco Herrera y el Hospital Herminio Valdizán, desde hace pocos meses, deben articularse con el Seguro Integral de Salud (SIS) para el Financiamiento de Servicios de Salud Mental en el país. Estas instituciones participan en el proceso de la formación y capacitación educativa en salud mental, y los profesionales de medicina y enfermería.
Líderes e investigadores de la salud mental de los países del Perú, Brasil, Colombia, Panamá, Ecuador y Chile; y funcionarios del Banco Mundial y de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) se reunieron en junio 2014 para explorar oportunidades para la creación de una futura red americana de colaboración y aprendizaje en salud mental. Resultados ningunos. El anuncio fue del presidente ahora preso Ollanta Humala, acompañado del director general de la Banco Mundial, en Carabayllo.
El Perú pasa por un complejo drama de supervivencia. Solo hay un psiquiatra por cada 300 mil peruanos. En Lima, el 30% de su población de 11 millones, tiene problemas de salud mental. Los 700 psiquiatras y 1500 psicólogos trabajan fundamentalmente con clínicas y consultorios privados.
En algunos países de América Latina, el camino de la Salud Mental va cambiando. En Brasil, por ejemplo, si hace 20 o 30 años la estrategia se enfocaba principalmente en trastornos mentales graves y pacientes en hospitales psiquiátricos, ahora se ha ampliado. “Hay una clara relación entre la condición de vida y los trastornos mentales comunes”, dice Paulo Rossi Menezes, profesor del Departamento de Medicina preventiva de la Universidad de Sao Paulo.
Los pobres no solamente tienen más riesgo de padecer de un trastorno mental como la depresión -porque enfrentan más dificultades en la vida-, pero también tienen menos acceso a un cuidado adecuado.
España tiene un grave problema respecto a la distribución demográfica. La revolución tecnológica, las oportunidades laborales que ofrecen las zonas urbanas, la falta de perspectivas de desarrollo personal y económico de los pueblos, el desempleo, la falta de servicios básicos y el deseo de los jóvenes de tener al alcance de la mano todo lo que el rural no puede ofrecer está provocando que haya zonas de nuestro país que estén en una situación límite. El fenómeno está siendo tan alarmante que en la Conferencia de Presidentes Autonómicos se catalogó a la despoblación como un problema de Estado.
La despoblación apenas se siente en las grandes zonas urbanas de la Comunidad de Madrid, Catalunya o Euskadi. Son diez Comunidades Autónomas en las que el problema es más grave, puesto que 6 millones de personas ocupan el 60% del territorio, las comunidades que conforman, según la definición del escritor Sergio del Molino, la «España vacía». Andalucía, Castilla La Mancha, Castilla y León, Aragón, Extremadura, Galicia, La Rioja, sur de Navarra y norte de Valencia son las comunidades que lideran el proceso de despoblación.
Es muy grave la situación en las dos Castillas porque en 60 años han perdido más del 75% de su población, según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE). Este hecho ha provocado que más del 50% de la población sea mayor de 65 años y que se hayan cerrado más de 5.000 escuelas rurales. Todo ello, además, con un incremento del número de localidades con menos de 200 habitantes.
Si vemos lo que ocurre en otros países nos damos cuenta que esta deriva «etnocida» de España sólo es superada por Japón, con los problemas crónicos que el país nipón tiene respecto a su demografía.
Un breve paseo por la despoblación del rural
Desde la Revolución Industrial el mundo rural ha estado en constante lucha contra las grandes ciudades. La frase «los jóvenes se marchan a la ciudad porque aquí no hay nada» ha sido pronunciada en millones de ocasiones por los mayores que se quedan en los pueblos. Las nuevas necesidades socioeconómicas que la sociedad de consumo ha ido generando en el ser humano han provocado también que mucha gente abandone el mundo rural para instalarse en los grandes centros empresariales o industriales.
Ya en los años 60 del siglo XX se produjo un éxodo del campo a la ciudad acrecentado, además, por la emigración a los países europeos —sobre todo a Francia y Alemania. Ambos procesos migratorios redujeron la población del rural en más de un 35%. Esto remitió tras la crisis del petróleo de 1.973 cuando decenas de miles de españoles tuvieron que ir regresando a causa de los despidos en las fábricas europeas. Este proceso se alargó hasta la década de los 80.
Sin embargo, el proceso de despoblación, a pesar de que ha ido de goteo en goteo, incrementó su nivel con las diferentes burbujas inmobiliarias. Cientos de miles de personas se desplazaron de sus pueblos a las ciudades o a los centros turísticos donde se estaba construyendo vivienda residencial o infraestructuras turísticas. No era inusual ver cómo verdaderas caravanas de furgonetas y autobuses salían de los pueblos de las provincias limítrofes a las grandes ciudades llenas de trabajadores. Al principio de la burbuja esos viajes se hacían para los días laborables. Sin embargo, los altos sueldos y la posibilidad de adquirir vivienda por las facilidades dadas por la banca hicieron que muchos abandonaran las poblaciones rurales.
Tras la explosión de la burbuja muchos regresaron a sus pueblos, pero no centraron sus esfuerzos en revitalizar la economía rural sino que han vivido allí con las prestaciones por desempleo en espera de que las vacas gordas volvieran, algo que, lógicamente, no va a ocurrir. A esto se ha sumado que las erráticas políticas de generación de empleo del gobierno del Partido Popular han hecho que los jóvenes emigraran a otros países donde sí tenían oportunidades de crecimiento.
La suma de todos estos procesos ha provocado que la despoblación del mundo rural español se haya acentuado desaprovechando las oportunidades de crecimiento que este sector tiene. Lo más grave de todo es que no hay iniciativas gubernamentales para hacer atractiva la repoblación de estas zonas del país.
Consecuencias de la despoblación
Dejando de lado las consecuencias demográficas y económicas, que son obvias, la despoblación genera un grave problema de carácter social puesto que significa la pérdida de valores culturales e identitarios, provoca graves desequilibrios entre territorios y tiene una traducción clara en los riesgos medioambientales que genera el abandono de las zonas rurales. El mejor ejemplo de ello lo tenemos en los incendios forestales.
Movimientos para iniciar la repoblación
Las políticas de recortes del Partido Popular han provocado que se hayan puesto de relieve los problemas del rural cuando se antepone la macroeconomía a las necesidades reales de la población. Durante los años más duros de las políticas de austeridad hemos visto cómo pequeños ayuntamientos, asociaciones vecinales, empresariales o de la sociedad civil se rebelaron ante la posibilidad de perder las escuelas rurales, los centros de atención médica, las urgencias ambulatorias, las oficinas bancarias o el servicio de correos. Sin embargo, todas estas iniciativas se paraban en el momento en que se lograban parar los intentos de reducir costes a costa de la población.
Además, vemos cómo las iniciativas orientadas a atraer y fijar población al medio rural se llevan a cabo sin ningún tipo de coordinación puesto que son movimientos individuales de tal o cual localidad y, por supuesto, sin disponer de las herramientas necesarias para el éxito de dichas iniciativas.
En este sentido, desde los primeros años del siglo XXI han aparecido diferentes asociaciones que no sólo ofrecen oportunidades de repoblación, sino que orientan a las personas que deciden dar el paso de abandonar la ciudad para volver al rural, asociaciones que, por desgracia, se topan con la incomprensión de las autoridades, lo que les hace muy difícil el trabajo.
Iniciativas de repoblación
Las principales iniciativas para la repoblación se han orientado a la repoblación de pueblos abandonados o a la captación de personas que vivan en un pueblo con pocos habitantes.
En ambos casos la oferta es la misma: una vivienda sin coste o con un alquiler casi simbólico y la entrega de tierras para trabajarlas a cambio de un salario.
Un ejemplo de ello lo tenemos en el programa Rehabitare de la Junta de Castilla y León que intenta recuperar viviendas que son de titularidad municipal y que se encuentran abandonadas, reformarlas como un modo atractivo de atraer población ya que dichas viviendas se suelen encontrar en el centro de los cascos urbanos. Una vez reformadas se destinarán a alquileres sociales. Este programa se inició en la provincia de Palencia en el año 2.009 y en 2.016 se amplió a varios municipios de la provincia de Ávila.
Otra iniciativa interesante, no tanto para la repoblación como para evitar el éxodo e incrementar la población, lo encontramos en la población de Peñas de San Pedro, en la provincia de Albacete, donde se incentiva a las familias con 1.500 euros por cada hijo que nazca y con hasta 3.000 a partir del tercero con el único requerimiento de que esos niños cursen la primaria en el pueblo y que la madre lleve empadronada más de nueve meses allí. También se ofrecen exenciones del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) de hasta 20 años para las viviendas de nueva construcción y préstamos al 0% de interés para reformas o construcción.
Modelos de repoblación a nivel empresarial
En primer lugar, el mundo rural ofrece algo que cada vez escasea más en las ciudades o en las zonas empresariales/industriales: el trabajo de calidad. Vemos cómo el empleo que se genera en las empresas es cada vez más precario, con unas condiciones salariales cada vez más bajas. El mundo rural ofrece empleo de calidad.
Algunas empresas están aprovechando ese atractivo para realizar políticas de movilidad que llevan implícitas mejores condiciones de las que ofrecen en la ciudad. En primer lugar, se suele ofrecer un plus salarial en concepto de dietas, una cantidad fija para pagar el alquiler de la vivienda, un precio por kilometraje para los desplazamientos que tenga que hacer el trabajador desde su nueva ubicación al centro de trabajo además de pagar los gastos de traslado. Hay incluso empresas que pagan los gastos familiares. En la gran mayoría de los casos el trabajador, al menos, dobla el salario que percibiría en la ciudad. Muchas de las empresas llegan a acuerdos con ayuntamientos para que éstos ofrezcan gratuitamente la vivienda.
Otro fenómeno a nivel empresarial que se está dando es el de los trabajadores que aprovechan las oportunidades que ofrecen los pueblos en grave riesgo de despoblación para realizar sus desempeños laborales a través del teletrabajo manteniendo las condiciones firmadas en contrato. Estas oportunidades que ofrecen las localidades están orientadas, sobre todo, a resolver el problema habitacional o de la educación de los niños. Un ejemplo de ello lo tenemos en la población de A Xesta, en la provincia de Pontevedra, que ofrecía un alquiler de 100 euros mensuales y que el ayuntamiento se hacía cargo de los gastos de luz y agua de la familia. Se han dado casos, incluso, de españoles que han aprovechado las ofertas de pueblos en otros países de la Unión Europea, como el caso de Gangi, en Sicilia.
El emprendimiento como solución
La crisis económica, las condiciones laborales cada vez más precarias y los salarios cada vez más bajos a pesar de la recuperación económica del país han hecho que muchas personas víctimas de las políticas neoliberales hayan decidido dar el paso y abandonar la ciudad para regresar al campo.
En este ámbito del emprendimiento uno de los nichos de crecimiento está en el turismo rural porque la inversión inicial está muy por debajo de la necesaria para emprender en la ciudad cualquier tipo de negocio. A esto se une el incremento de la demanda de este tipo de turismo debido a que los precios son más bajos que los destinos tradicionales.
Hay que tener en cuenta que la media de edad de quienes se han lanzado a emprender en el medio rural está en los 35 años con cargas familiares.
El rural como oportunidad de crecimiento económico
Tal y como hemos citado anteriormente hay zonas de España que tienen una densidad de población inferior a Siberia o a Laponia. Por tanto, no es sólo la despoblación de las localidades sino el abandono de tierras que están provocando un desaprovechamiento de recursos naturales que bien podrían ser trabajados para incrementar la resurrección de sectores económicos que garantizarían un peso importante en el Producto Interior Bruto (PIB) español y la creación de empleo de calidad.
Mientras en los países más desarrollados de Europa se han creado industrias derivadas de los productos agrarios y ganaderos en España se invirtió en un modelo que primaba a la ciudad y dejaba a los productores del sector primario abandonados a su suerte. Si a eso añadimos el sistema por el que los productos pasan por múltiples manos antes de llegar al consumidor final que deja tanto a agricultores como a ganaderos casi en la ruina porque, en muchos casos, ni siquiera cubren los costes de producción, tenemos una situación en que lo más normal es que la población marcha de los pueblos para ir a las ciudades en busca de oportunidades o de un medio de subsistencia.
Sin embargo, estos procesos no se pueden dejar en manos de la inversión privada de los emprendedores. Deben tener un apoyo directo por parte de las Administraciones Públicas, sin ningún tipo de restricción y con posibilidad de que esos emprendedores o esas personas que se unan a planes institucionales de repoblación del mundo rural puedan disfrutar de ayudas tanto europeas como nacionales, autonómicas o municipales.
No hay que pensar sólo en reformar los modelos de producción o en incentivar la generación de nuevos nichos productivos en el sector primario sino orientar dicha inversión hacia la generación de modelos globales en los que se logren sinergias empresariales con grandes corporaciones nacionales o internacionales y ahí es donde se tienen que implicar también las autoridades públicas en todos los niveles: desde la Casa Real hasta el alcalde del pueblo más pequeño.
En primer lugar, es fundamental realizar un estudio de los tipos de tierras y de los productos que se podrían dar ahí, ya fuera a través de los métodos tradicionales de siembra, ya fuera a través de la implementación de invernaderos de alta productividad como los que hay en los Países Bajos, concretamente en la región de Westland, donde se concentra el 51% de la producción agrícola neerlandesa. El país centroeuropeo se ha convertido en el líder de exportaciones de productos agrícolas y no es muy normal que un país donde apenas hay sol pueda hacerlo. Hay un hecho que demuestra que el modelo es efectivo: ustedes van a comprarse tomates neerlandeses y son más baratos y tienen una calidad al menos igual a la de los españoles. ¿Cómo es posible esto? Porque en su momento hubo inversión pública para potenciar al sector. Por otro lado, si ustedes ven fotografías de los invernaderos de los Países Bajos tendrán la sensación de que se encuentran en instalaciones de la NASA y no en los invernaderos a los que estamos acostumbrados a ver en nuestro país.
En segundo lugar, invirtiendo en este tipo de tecnologías y aprovechando las posibilidades de utilización de las energías renovables que tenemos en España, sobre todo la solar, aplicar un modelo de cultivo rotatorio por el cual esas tierras estén funcionando durante todo el año.
En tercer lugar, es fundamental que las autoridades estatales y europeas legislen para que los precios que reciben los productores agrarios no les resulten deficitarios. Si es necesario eliminar el gran volumen de intermediarios que son los que, en primer lugar, abaratan los precios para el agricultor, y, en segundo lugar, los encarecen al consumidor, habría que eliminarlos. En este sentido también es fundamental que se regule el papel de las grandes superficies que en su guerra de precios en productos esenciales están perjudicando a los productores.
En cuarto lugar, las Administraciones Públicas deben buscar modelos de reindustrialización en el tratamiento de los productos agrarios. Pongamos un ejemplo. Si una zona concreta está especializada en la producción de hortalizas, se deben implantar industrias manufactureras, por ejemplo, de envasado o de conservas, del mismo modo que ya se hace en los sectores relacionados con el vino o el aceite y la importancia para el crecimiento que tienen las cooperativas locales o comarcales.
En quinto lugar, y en relación con lo anterior, todas las Administraciones Públicas desde la Casa Real tienen la obligación de buscar acuerdos con las grandes multinacionales alimentarias para convertir a las nuevas zonas productoras españolas en proveedores o que esas industrias manufactureras tengan relación directa con estas grandes corporaciones.
Un hecho que está haciendo desaparecer el sector agrario español y, por ende, la despoblación de muchas zonas rurales es la búsqueda de subvenciones con la cría de ganado destinado al mercado de la carne. Tierras fértiles que podrían estar dedicadas a la agricultura están sembradas de césped para criar al número mínimo de vacas que da derecho al cobro de subvención en comarcas españolas que jamás han tenido una relación con la cría de ganado vacuno. Esto provoca, además de despoblar los pueblos, genera una pérdida de puestos de trabajo que sólo se podrían recuperar si las autoridades controlaran este pequeño fraude.
Respecto a la ganadería también es fundamental para la repoblación no sólo la creación de nuevas industrias ganaderas más allá de las tradicionales sino la resurrección de ganado autóctono que servirá para controlar el equilibrio medioambiental perdido con el abandono de los campos. Todos los veranos, cuando media España está ardiendo, los ecologistas y las asociaciones agrarias piden que se vuelva a la ganadería extensiva ya que la presencia del ganado en los montes es una de las mejores formas para evitar los incendios forestales. Esta presencia, además, generará puestos de trabajo estables y de calidad y abrirá un nicho de negocio que el mercado abandonó hace años.
La misma implicación de las Autoridades en la agricultura debe aplicarse a la agricultura. En Extremadura estamos viendo cómo estrellas de cine, de la música, jeques o grandes fortunas se están haciendo con las dehesas para su disfrute personal. Estas dehesas podrían utilizarse para incrementar la cría de ganado porcino y, por tanto, para crear más puestos de trabajo. En el mismo orden de cosas las Administraciones Públicas deben buscar modelos de implementación de industrias de tratamiento de productos ganaderos en las mismas condiciones explicadas anteriormente para los productos agrarios.
La importancia del mundo rural en el PIB
En una economía como la española tan dependiente de los factores externos es fundamental el asentamiento de los flujos internos que sostengan el Producto Interior Bruto. Todo lo explicado anteriormente se resume en el peso que tiene el mundo rural en el PIB español: sólo un 2,4% del mismo (25.000 millones de euros anuales). La descompensación entre este porcentaje y la superficie del territorio que ocupa el rural es brutal teniendo en cuenta que se trata del 90% del país.
Todos los puntos citados anteriormente sobre la implicación de las Administraciones públicas chocan con lo que realmente ocurre ya que, en primer lugar, nos encontramos con que la gran mayoría de los políticos españoles son verdaderos analfabetos de las problemáticas del mundo rural y, por tanto, desconocen las necesidades y las posibilidades económicas de los pueblos que se están dejando morir.
El propio sector primario también tiene su punto de responsabilidad puesto que no han sabido unirse ni organizarse para crear industrias que den un mayor valor añadido a la producción. Esta desorganización ha provocado, por ejemplo, que para las grandes empresas sea más rentable mover y transportar toneladas de productos agrarios o ganaderos desde Latinoamérica que dentro del territorio español. Lo mismo ocurre con las grandes distribuidoras, ya mencionadas anteriormente, que sólo obtienen beneficios porque no hay presión por parte de los productores.
La entrada de las Administraciones reclamada anteriormente tiene también un fin económico más allá de un aumento de la producción y de los puestos de trabajo dignos: el incremento del valor añadido de los productos españoles y, por tanto, la entrada en los canales de internacionalización que es donde hay un mayor nicho de mercado. Eso es lo que han hecho los neerlandeses con sus hortalizas.
El turismo rural como solución a corto plazo
Ya hemos hablado anteriormente del turismo rural como oportunidad para emprendedores que quieran trasladarse de la ciudad al campo y como un modo de frenar la despoblación. Sin embargo, se trata de una solución a corto plazo que no oculta los verdaderos problemas del rural español.
Es cierto que muchos pequeños municipios están logrando que su economía se revitalice a través de la atracción de turistas a través de este modelo de negocio que diversifica la producción pero que no pasa de ser una actividad complementaria de los recursos económicos tradicionales. Eso sí, una ventaja de este tipo de turismo y, quizá, la principal razón para incrementar las iniciativas es la estabilidad de los ingresos dado que este tipo de turismo queda fuera de la estacionalidad de las zonas de costa.
Sin embargo, el verdadero potencial del mundo rural de cara a generar nuevas posibilidades de crecimiento se halla en el desarrollo de los sectores agrarios y ganaderos, tal y como hemos visto a lo largo del artículo. Si no se hace así, España volverá a perder una oportunidad de crecimiento y desaprovechará los recursos que la propia tierra ofrece que están ahí para que las iniciativas y la implicación de las Administraciones permitan recogerlas para crear puestos de trabajo y aumentar la competitividad de la economía del país. ¿Alguien lo verá tan claro como nosotros? Ummm…
Unai Sordo acaba de aterrizar como nuevo secretario general de CCOO cuando concede esta entrevista a Diaro16. Durante la conversación con Agustín Millán demuestra ganas de impulsar al sindicato pero no desde la exaltación, no es demasiado crítico con el pasado de su sindicato ni con el desencanto social y la responsabilidad que CCOO tiene en ello y, eso sí, tiene muy claro que “lo que la empresa ha desintegrado laboralmente, que lo integre el sindicato”.
Dijo usted que la ejecutiva de comisiones obreras era paritaria y que las mujeres adquirirían responsabilidades históricamente ocupadas por hombres. ¿Por qué no se conoce a las mujeres sindicalistas?
Las organizaciones sindicales no son cuerpos extraños al conjunto de la sociedad, y mucho menos al mundo del trabajo. La tardía incorporación de las mujeres en España al trabajo remunerado, así cómo las situaciones de discriminación y desigualdad, acaban reflejándose en el sindicato. La incorporación de las mujeres a puestos de responsabilidad, se da más tarde en las organizaciones sindicales. El reto que hemos afrontado en la Ejecutiva Confederal de CCOO, era dar un salto, no solo en lo cuantitativo en el número de las mujeres, sino en la asunción de responsabilidades que históricamente han realizado hombres.
¿Considera que hay una desconexión entre los partidos de izquierda y los sindicatos?
No ha habido nunca desconexión; lo que pasa es que hay una relación de absoluto respeto de la autonomía de las partes. Los partidos se dedican a hacer política, y las organizaciones sindicales nos dedicamos a construir organización y hacer sindicalismo. Tenemos pasarelas de comunicación común, porque somos un sindicato sociopolítico que aspiramos a cambiar las normas y el marco legal en el que desarrollamos la acción sindical. Pero la relaciones, en este caso con el PSOE y con Podemos y también con otros partidos, son relaciones perfectamente engrasadas.
Desde que en 2012 el PP intentó destruir a los sindicatos, hay cierta desconfianza en la sociedad española. ¿Como piensa devolver la confianza a la sociedad por parte de su sindicato?
Ha habido un periodo de desafección de una parte de la ciudadanía a todo hecho representativo y eso en parte también ha afectado a las organizaciones sindicales. Creo que la peor época la hemos dejado atrás, y que hemos recompuesto la figura. El sindicato tiene que hacer un ejercicio de transparencia permanente; ya lo veníamos haciendo, pero tenemos que contrarrestar las informaciones terriblemente tendenciosas y sobre todo, un cuestionamiento de sesgo ideológico del hecho y de la utilidad sindical.
Fotos de Agustín Millán.
Entonces no hay responsables del desencanto…
Vivimos en una sociedad en la que las viejas legitimidades del sindicato ya no se otorgan graciosamente, si no que hay que ganárselas. La gente que se incorpora al mundo del trabajo, seguramente ya no es tan consciente del valor de estar organizado, de porqué sus condiciones de trabajo derivan de un convenio colectivo y que un convenio colectivo deriva de un sindicato. Esta relación pedagógica con la gente la tenemos que reforzar.
Existen campañas contra los sindicatos muy interesadas…
Será la mejor manera de contrarrestar cualquier tipo de campaña de mala organización sobre las organizaciones sindicales. El conocimiento directo del trabajador de lo que es un sindicato, se da más donde tiene una presencia organizada, y las estadísticas que alguna vez hemos hecho sobre la visión de la gente que tiene del sindicato, muestra realidades radicalmente distintas. La mayor desconfianza se da en personas que trabajan en empresas donde no existe sindicato. Por lo tanto transparencia y presencia continua a pie de tajo con los trabajadores y trabajadoras.
Usted dijo que Comisiones Obreras tenía que modernizarse y avanzar hacia el siglo XXI. ¿Qué tipo de relación va a adoptar para acercarse a los trabajadores?
El proceso de por un lado está la de desvertebración de la negociación colectiva, intentando que el convenio colectivo sea menos referente. Por otro lado las empresas hoy en día se han desintegrado y funcionan en red y esto hace que la sensación de compartir intereses comunes se haya debilitado en la sociedad. El trabajo ha perdido centralidad dentro de cómo se organiza la sociedad.
¿Como podemos contrarrestar eso?
Lo hemos dicho; intentando una vez más que la herramienta del sindicato, el producto que genera el sindicato, que es el convenio colectivo sea la acción sindical en la empresa y afecte e influya en las condiciones de trabajo. Sobre todo de esa nueva clase trabajadora terriblemente fragmentada y terriblemente precarizada.
Y cómo se puede hacer?
“Lo que la empresa ha desintegrado, que lo integre el sindicato”, se trata de poner en relación las partes más fuertes del mundo del trabajo y las secciones sindicales con las partes más precarizadas y debilitadas, como las contratas, las empresas en red. Los grandes ámbitos donde la organización sindical tiene que funcionar, lo deben hacer de una forma muy cooperativa.
Si estos trabajadores que están más desestructurados y precarizados, entienden la utilidad del sindicato, porque el sindicato está con ellos en la empresa. Estoy convencido que se podrá recomponer esa percepción “de unidad de clase”, que no me gusta decir, pero si “de tener un interés común”.
Fotos de Agustín Millán.
¿Es posible dejar de ser un sindicato para funcionarios a serlo de todos los trabajadores?
Los funcionarios también son trabajadores. Einstein decía que “es más fácil desintegrar un átomo que un prejuicio”. Yo estoy convencido que alguien ha situado el prejuicio, que el sindicato se dedica a la gran es empresa y a la función pública, y ve esa realidad simplemente porque quiere verla. Es evidente que esto no es así; el sindicato tiene la mayor parte de sus recursos sindicales mucho más a disposición y mucho más vinculados a la realidad de la pequeña y mediana empresa, de lo que tiene a la gran empresa.
¿Qué es lo que ocurre? En la gran empresa hay una situación de mayor fortaleza objetiva del sindicato y del mundo del trabajo. Por tanto, es donde se consiguen mejores condiciones y la organización sindical es mucho más visual, mucho más evidente. Esto no quiere decir que el sindicato no esté haciendo frente a estas situaciones de trabajo en la pequeña y mediana empresa, o en las cadenas de subcontratación.
Es verdad que ese trabajo es mucho más ingrato y más complicado, y da frutos de una forma mucho más dificultosa. Transparentar ese trabajo, hacerlo público y notorio. Como decía antes, que estos dos mundos: la parte fuerte del mundo del trabajo y la parte debilitada, no sean mundos paralelos, sino que sean mundos perfectamente integrados. Ese es uno de los grandes retos organizativos que tenemos y que hemos planteado de repensar el sindicato.
¿Cómo van a asumir la representación de becarios, falsos autónomos, nuevos empleos por horas… el ‘empleo digital’ donde ni siquiera hay comités de empresa?
Tenemos que buscar cómo integrar estas formas atípicas de trabajo. Yo distinguiría dos partes: el trabajo asalariado precarizado. Aquí hay que plantear medidas de acción sindical, de presencia del sindicato utilizando los recursos que tenemos, poniendo las prioridades reivindicativas al servicio de estos colectivos. En segundo lugar, las formas de trabajo, que como bien dices, son falsos autónomos o autónomos dependientes; donde no hay una relación laboral al uso, y donde tenemos que imaginar nuevas formas de organización, que no se van a vincular a un convenio colectivo.
¿Y entonces?
Mientras no sean trabajadores por cuenta ajena, el sindicato tiene que ser una parte que ayude a organizar estos colectivos, bien a lograr que sean reconocidos como trabajadores asalariados, u otras formas de organización en cooperación con otras entidades asociaciones de autónomos. Tenemos que dar una respuesta. Hemos creado una secretaría, que además de juventud, va a llevar cómo acercarse a estas formas de trabajo, a estar realidades del mundo del trabajo.
Fotos de Agustín Millán.
¿Es el sindicalista de referencia quien va a formar a los trabajadores y les va a explicar lo que es un convenio colectivo, cuáles son sus derechos?
Lo que plantea Comisiones Obreras con el “sindicalista de referencia” es que en cada empresa en que el sindicato actúe, tenga que haber un sindicalista, que tiene que ser el referente en esa empresa. Que un trabajador afiliado de esa empresa sepa, no ya a que organización tiene que recurrir, sino que a qué sindicalista tiene que recurrir para resolver una duda, para buscar un asesoramiento, para organizar una movilización o para hacer una reclamación, y a su vez, que que cada sindicalista de referencia tenga claramente definido el conjunto de empresas que están bajo su responsabilidad, de manera que la gente encuentre un vínculo en las siglas, pero también en el sindicalista.
¿Qué va ha hacer CCOO para conseguir que los trabajadores vuelvan a sindicarse?
Hay que lanzar un mensaje a la clase trabajadora, y hay que decirlo con absoluta claridad: el sindicato no lo puede todo, no es una organización para las seis horas o para hacer de notario de la realidad. El sindicato sobre todo es una organización para organizar a la gente en el centro de trabajo. Los trabajadores y trabajadoras tienenque corresponsabilizarse y afiliarse al sindicato. No es por una defensa corporativa de la organización, por una falsa salvaguarda financiera o de sostenibilidad financiera. Hoy en día, con la facilidad que tienen las empresas para incumplir lo pactado en los convenios colectivos, si no hay un fortalecimiento de la organización, si no hay una mejora de los Ratios de afiliación, de representación y por lo tanto de penetración del sindicato en la empresa, la gente lo va a pasar mal.
¿Entonces?
La pregunta, no es, que va hacer el sindicato en clave de asesoramiento o de sindicato de servicios, sino como organizarnos a CCOO a otro sindicato. Es muy importante que la gente lo entienda. Los derechos no se van a heredar, ni nos van a caer del cielo. ¿Se van a hacer asambleas en empresas o en zonas donde las empresas sean muy pequeñas, para que los trabajadores vayan tomando conciencia de sus derechos laborales?
Se intenta ir y crear sinergias. Si hoy convocas una asamblea en un polígono, así sin más ni más, es muy difícil que los trabajadores vayan a participar y vayan a salir del puesto de trabajo para venir a la asamblea. Hay que visitar a las empresas, entrar y hablar con la gente. Pero como bien dices, visitar a las empresas una a una, es terriblemente complicado. Tenemos que interactuar con una presencia en los medios de comunicación yen las redes sociales; con fórmulas de comunicación digitales. Pero nada puede sustituir el contacto personal del sindicato/sindicalista con las plantillas o con las personas trabajadoras.
Medios de comunicación
¿Es consciente que en los medios de comunicación, es uno de los focos donde más se vulneran los derechos de los trabajadores? ¿Por qué nunca se atreven con esto?
Los sindicatos han hecho y hacen acción sindical. Ha habido regulación de los medios de comunicación, convenios. Es verdad que los medios de comunicación han pasado una enorme crisis, sobre todo en los medios de comunicación clásicos, que han caído en las espaldas de los trabajadores. CCOO no va a renunciar a fortalecer su presencia en los medios de comunicación. Yo por ser un poco provocador, lanzaría también la pregunta al otro lado: Quizás los colectivos vinculados a los medios de comunicación, especialmente los periodistas, se han sentido ajenos al hecho sindical, y han buscado formas de auto organización al margen de lo sindical y al margen incluso de su condición de trabajadores colectivos, buscando más figuras individuales. La visión que el gremio ha tenido a veces, es más la del verso libre, que la de la organización.
Entonces, la culpa según usted la tienen los propios periodistas
Creo que cuando un colectivo no está organizado lo acaba pagando antes o después. No quiero echar responsabilidades fuera y el sindicato tiene que aspirar a organizar a los trabajadores de los medios de comunicación, tanto a los periodistas, como al conjunto de las personas que hace que los medios publiquen o emitan. ¿Cuales son para usted los graves errores de las últimas reformas laborales?
Todo lo que tiene que ver con la negociación colectiva. Para mí hay tres cuestiones: Primero: el hecho de que un convenio de empresa pueda empeorar los salarios de un convenio sectorial, aunque no haya causa económica. Segundo: el riesgo de que un convenio decaiga por pérdida de ultraactividad, cuando no se renueva en un año. Está condicionando a la baja la negociación colectiva. Y tercera la enorme facilidad que tienen las empresas, hoy en día, para dejar de aplicar el convenio colectivo por causas muy laxas. La desvertebración de la negociación colectiva y la individualización de las relaciones laborales que lleva implícita esta desmembración. Por si esto fuera poco, la reforma laboral contribuyó a abaratar y hacer más fácil el despido. Aunque el despido sea el último recurso de las empresa, a la vez teorizaba esto, lo que hacía era abaratar y facilitar el despido. Cuando esto se hace en recesión, lo que se produce son más despidos. En una economía de mercado cuando algo se abarata, se utiliza más.
Fotos de Agustín Millán.
¿Qué medidas debería tomar de forma urgente, para paliar tanta desigualdad, tantos bajos salarios?
Revertir la reforma laboral, es decir si estamos diciendo que lo que ha provocado caída salarial incluso pobreza salarial y desregularización del mercado de trabajo es la actual legislación laboral pues hay que revertir esta legislación laboral. Si no ocurre, los sindicatos tenemos que tratar de organizar el mundo del trabajo para hacer frente a esta realidad. Otra línea de actuación tiene que ver con cómo se reparte la riqueza, no ya solo en el centro de trabajo, sino en el conjunto de la sociedad. Esto es recuperar una política de rentas y de redistribución mucho más justa.
¿Y cómo?
Hay tres aspectos que hay que tocar: La prestación de desempleo con 1.750.000 parados que llevan más de dos años buscando empleo, hace falta una Nueva configuración de la prestación por desempleo y que se adapte a esta nueva realidad de paro de larga duración. En segundo lugar, el sistema de rentas mínimas garantizado. No puede ser que en España cuando se te acaba la prestación de desempleo, o si no lo has generado, aquellas personas que eventualmente pueden perder el trabajo, queden en situación de exclusión social. Hay que ir a un proceso de rentas garantizadas para que las personas no queden en proceso de exclusión social. En tercer lugar, las pensiones. Otro pilar capital en cómo se configura un modelo de protección y de redistribución social. Para estos tres pilares, hace falta una reforma fiscal de calado y reforzar el sistema de servicios públicos, que si se deteriora, afecta mucho más a las clases de rentas más bajas.
¿Se va hacer algo para luchar contra la discriminación por sexo y por edad? Como los mayores de 50 años.
Todas las situaciones de discriminación hay que perseguirlas, y el sindicato en la medida de que haya denuncias, las va a perseguir y las va a poner en disposición de la inspección de trabajo. Llegando incluso a las demandas judiciales o de la acción sindical que sea pertinente. Para mí, la lucha contra la desigualdad en el mundo del trabajo, tiene que partir de una acción sindical permanente. No solo en el hecho concreto de una selección de personal o una medida de promoción interna, sino a través del desarrollo de planes de igualdad en las empresas. Ahora la ley solo obliga a las empresas de más de 250 trabajadores/as a tener un plan de igualdad, es una parte menor de las empresas en España. Sería bueno tratar de implantarplanes de igualdad, evidentemente en esas empresas de más de 250 personas, pero también en las que tenga menos.
¿Qué defensa hace Comisiones Obreras del medio ambiente, del cambio climático?
Hay un debate mucho más estratégico, que si me apuras, debe afrontar este país. Por un lado combinemos la necesidad de tener unas fuentes de energía cada vez más sostenibles, donde las renovables jueguen cada vez con un papel más importante con la necesidad de garantizar el suministro energético. Garantizar un nivel de precios en la energía que hagan que la industria española no esté como está ahora, en términos de pérdida de competitividad. El sobrecosto en el acceso a la energía, es un debate que trasciende a los sindicatos; es un debate de país. Esa transición energética necesaria, tiene que ser compatible con la salvaguarda, donde no haya zonas de inseguridad de suministro de energía, sobre todo con industrias más intensivas en el uso de energía, y también racionalizar el uso de la energía a todos los nivelesproductivos, en los niveles del transporte, incluso en los niveles de la vida personal, en que muchas veces se ha hecho del despilfarro una forma de gestión de los recursos. Estas cosas hay que cambiarlas.
¿Hay alguna novedad sobre la firma del pacto salarial entre patronal y sindicatos? La fecha se acaba en Julio.
El acuerdo salarial depende de que se acabe de concretar, de cómo encajan las piezas que tenemos encima de la mesa. Ha salido la noticia de que la patronal sigue muy poco receptiva a la cláusula de garantía salarial. Si no hay acuerdo posible con la cláusula de garantía, el acuerdo se pone muy complicado. Si no hay acuerdo con la cláusula de garantía, los márgenes salariales que veníamos hablando no sirven. Comisiones Obreras no va a firmar un acuerdo salarial donde la banda mínima este en el nivel del 1,2%, sin cláusula de garantía. Las dos cosas no van a ser. Una de dos, o se mantiene la cláusula de garantía o se incrementa las bandas salariales. Y si no se firma, iríamos a negociar los convenios del segundo semestre del año sin una guía. El riesgo de incrementar la conflictividad en las negociaciones pendientes se incrementa de una forma importante, y seguramente estamos en peor disposición para abordar la renovación del acuerdo de la negociación colectiva, pensando ya en el 2018.
¿Va a seguir negociando, entonces, los convenios?
CCOO va a seguir negociando los convenios. No va a renunciar a plantear en cada convenio aquellos incrementos salariales que garantice la mejora del poder adquisitivo de los salarios, sobre todo de la gente que esté en peor situación. Es verdad que la gente que está en peor situación muchas veces está en los sectores menos sindicalizados, y por tanto donde es más difícil hacer acción sindical. Esta situación a su vez incide en que sigan teniendo menores salarios. Es una pescadilla que se muerde la cola. Por eso nos parecía importante mandar un mensaje claro, donde se diga que los incrementos salariales en lo que queda del año tienen que ser superiores a los que hoy en día se están pactando, que son del 1,27% de media y que tiene que ir en consonancia con ganar poder adquisitivo para la mayoría de los trabajadores mediante una cláusula de revisión, por un lado, y si esta cláusula de revisión no saliera adelante, desde luego las actuales bandas salariales a nosotros no nos sirven.
¿El sindicato tiene pensado alguna huelga general?
En la negociación de estos convenios es perfectamente posible que se den situaciones de conflictividad y de huelga. El sindicato no solo no va a callarse, si no que cuando sea necesario irá a la huelga, pero esto tiene que ver con la dinámica de cada una de las empresas.Nosotros ahora mismo no estamos contemplando una huelga general. Lo he dicho muchas veces, para nosotros seguramente lo más sencillo del mundo sería planificar los motivos, para en el plazo de unos meses, convocar una huelga general. (Por que los salarios no se incrementa lo suficiente, porque sigue habiendo medidas de ajuste, hay 1000 razones), creo que es bastante más complicado el planteamiento de refuerzo de correlación de fuerzas que estamos debatiendo, desde abajo para desde ahí, construir la propuesta sindical. No como una propuesta retórica, sino como una propuesta con capacidad de hacerse real en las empresas o en los sectores. Dicho esto, el sindicato nunca va a descartar la convocatoria de una huelga general. Pero a mí me parece un error situar el punto central de análisis de la acción sindical, en huelga general si o huelga general no. Me parece un debate binario, muy simplificador, cuando hoy en día los retos del sindicato son muchísimo más complejos y que tiene que ver con cómo fortalecemos la organización de la gente en sectores muy precarizados que no tienen una organización histórica del mundo sindical.
¿La huelga general tiene vigencia en el siglo XXI?
Yo creo que sí, creo que una demostración de una huelga general, cuando sale bien, hay un deterioro de la imagen y de la posición política del que ha provocado esa huelga general. Tiene efectos que se acaban viendo antes o después.Tampoco hay que perder la perspectiva de las cosas. Las huelgas generales que conseguían un efecto inmediato, se han dado en tiempos en los que la capacidad del gobierno de hacer una política A o B era más evidente. En los tiempos de la globalización, donde buena parte de los países de Europa están intervenidos, cuasi intervenidos o lo han estado, la capacidad de mover las posiciones a través de las huelgas generales, se han limitado.
En una frase defíname Mariano Rajoy
Un presidente del gobierno que se ha caracterizado por tener poco pulso político, sobre todo con los grandes temas de Estado. Ha sido un alumno aplicado en la implantación de las políticas de austeridad, devaluación salarial.
En una frase defíname Pedro Sánchez
Lo que se puede resaltar de él, es esta capacidad de convertirse en un Ave Fénix. No conozco un precedente en el que una persona que ha tenido un problema interno tan gordo, como el que le llegó a tener que dejar la secretaría general del partido socialista, sea capaz de recomponerse y recuperar a través de una primarias, la Secretaría General y creo que merece una toma de consideración en serio.
En una frase defíname Pablo Iglesias
Destacaría sobre todo hasta qué punto ha sido capaz de innovar en materia de comunicación política. Algo que ha hecho bien Podemos; ser capaces de situar el eje de rotación del debate político allí donde en cada momento le ha interesado. En una frase defíname Albert Rivera
Albert Rivera jugó en el marco de la derecha o centro derecha en España una nueva posición autónoma, una mayor disposición a la transparencia en cuanto a las prácticas políticas que seguramente le dieron una chance en determinado momento de opción de alternativa. El apoyo acrítico a políticas de recortes neoliberales por parte del Gobierno ha diluido ese papel de renovación que quería jugar Ciudadanos y en cierto modo hoy en día parece más bien como una muleta.
Este sábado se ha celebrado el Congreso Extraordinario del PSOE almeriense. El sanchismo, encabezado por Indalecio Gutiérrez, ha intentado presentar batalla pero ha fracasado en Fiñana. Mientras Sánchez clausuraba en Baleares el congreso del PSIB, sus adláteres almerienses fracasaban en su intento de conseguir representación para el Congreso Regional que tendrá lugar el próximo fin de semana en Sevilla. La lista encabezada por José Luis Sánchez Teruel se ha llevado toda la representación de la provincia de Almería.
En palabras de Sánchez Teruel, la lista elegida tiene como objetivo fundamental “respaldar, fortalecer, y sumar detrás del potente liderazgo” de Susana Díaz, quien, para el secretario almeriense, “de forma clara ha sido respaldada por la militancia para renovar su cargo, para seguir liderando el PSOE de Andalucía”. Como se comentó en estas mismas páginas, el sanchismo no quiso, ni pudo presentar batalla en las primarias andaluzas. Esperaban integración en base a los resultados de otras contiendas, pero el susanismo ha utilizado el mismo patrón de comportamiento que el sanchismo, quien gana se queda todo.
Como ha destacado Sánchez Teruel, alguno siguen olvidando que este cónclave servía para otra cuestión bien distinta a dirimir: “Hoy estamos aquí para aportar al proyecto político de los socialistas andaluces, para aportar a través del proceso de enmiendas a la ponencia marco, [porque el proyecto del PSOE] es un plan que aspira a seguir impulsando el proceso, el desarrollo y la cohesión territorial de una comunidad “tan grande y tan amplia como es Andalucía”.
El secretario general de los socialistas almerienses también ha querido referirse al “injusto” sistema de financiación que viene denunciando la Junta de Andalucía en las últimas semanas, el abandono al que tiene sometida el Gobierno de Rajoy a Andalucía y, en especial, a la provincia. A este respecto ha querido destacar que los 500 millones de euros que se han dejado de percibir hubiesen servido para “construir diez variantes como la recientemente puesta en servicio en Roquetas de Mar o se hubiesen construido veinte hospitales materno infantiles”. “Perdemos una cantidad de dinero muy importante para los andaluces, para nuestros servicios públicos y para el desarrollo de nuestra tierra” ha concluido Sánchez Teruel.
Luis Zabala, sacerdote. Nació en Colombia hace 79 años. Junto al cura Camilo Torres y otros religiosos españoles se sumaron a la guerrilla del Ejército de Liberación Nacional. Por aquellos años muy influenciados por la teología de la liberación. Ahora vive en Caracas, desde hace 35 años.
Nos citamos en la plaza Bolívar en el corazón mismo de Caracas, a paso lento se fue acercando hasta mí, con su figura pequeña y rostro serio. Nos sentamos en un banco, frente al monumento a Bolívar y empezamos a conversar de la situación de Venezuela.
¿Como analiza la actual situación de Venezuela?
Quiero decirle que está muy grave. La oposición se niega a todo tipo de dialogo. Ellos han acrecentado la violencia y el terrorismo. Ayer mismo han quemado vivo a tres personas por ser chavistas. Esto demuestra la falta de escrúpulo morales, éticos y cristianos de la oposición terrorista. Estas prácticas están reñidas con el pensamiento de Cristo y nuestra iglesia católica.
¿Pero la jerarquía de la Iglesia se manifiesta contra el gobierno de forma activa?
Una cosa es la jerarquía y otra el pueblo cristiano. Hace muchos siglos que las jerarquías de nuestras iglesias, se han puesto del lado de los ricos y poderosos. Es así como fue perdiendo creyentes y la estructura clerical entro en una profunda crisis. La actitud del Consejo Episcopal venezolano contra el gobierno y abalando la oposición terrorista, la convierte en cómplice de toda la violencia que se está cometiendo, de los asesinatos y la posible intervención extranjera.
¿El Papa Francisco ha enviado mensajes de Paz, han tenido eco?
Ningún eco, porque la jerarquía eclesiástica de Venezuela no escucha las recomendaciones de nuestro Papa. Sus intereses no coinciden con el revolucionario pensamiento de Francisco. Ellos bendicen la violencia como hizo el Vaticano, ante el gobierno nazi, mientras se asesinaban millones de seres humanos. Estos actuales representantes de la iglesia, no representan verdaderamente el pensamiento de Cristo. El pensamiento de nuestro señor es de Paz, de defensa de los más pobres, de repartir el pan. La oposición quiere aplicar las políticas neoliberales, privatizar el petróleo, sacarle los derechos a los más pobres y lo que es peor, provocar la intervención extranjera, para adueñarse de nuestra patria bolivariana.
¿Usted es como una oveja negra entre sus pares religiosos en Venezuela?
Mire Venezuela es un pueblo profundamente creyente, hasta los que se definen comunistas son cristianos. Acuérdese que el Comándate Hugo Chávez, era profundamente católico, lo mismo que el actual presidente Nicolás Maduro. A pesar de que somos una minoría entre los sacerdotes los que acompañamos esta opción por los pobres. Le diré que existen millones de venezolanos creyentes que apoyan esta revolución humanística, socialista y cristiana. A pesar de ser lo que usted dice una de las excepciones, tenemos que señalar que una de las personalidades más destacadas es el jesuita Numa Molina, encargado de la Iglesia San Francisco, con gran predicamento entre los creyentes venezolanos.
¿Cuál es su misión religiosa?
Mi labor es impartir misas en los barrios más humildes de Caracas. Ahora estamos organizando una institución denominada Fundación Bolivariana Camilo Torres, para la Teología por la Liberación. La misma ya funciona en el ex cuartel San Carlos en Caracas y tendrá una función de formación y de solidaridad.
¿Como valora la nueva dinámica que le ha dado el Papa Francisco a la Iglesia católica?
Creo que nuestro señor ha enviado una señal clara a través de nuestro querido Papa Francisco. Él nos está marcando el camino, nos señala los errores cometidos. Su mensaje en el encuentro de movimientos sociales de Bolivia fue muy claro y contundente. Denunciando al sistema capitalista y sus injusticias. Allí llamo a luchar por las Tres T, Techo, Tierra y Trabajo. Esas mismas Tres T son las que son centro de sus preocupaciones la revolución bolivariana e intentan destruir los opositores con mis jefes superiores.
¿Que le pediría al Papa Francisco?
Que impida un derramamiento de sangre. Que ofrezca de forma urgente su intermediación. Que convenza a los opositores que se sienten en una mesa de dialogo. Que se respete la soberanía de Venezuela. Su derecho a realizar su Asamblea Constituyente. Solo le pido a Dios y al Papa, Paz, dialogo y bienestar para el pueblo venezolano.
Sabemos de la preocupación del Papa Francisco, desgraciadamente la jerarquía esta sorda, pero no muda, para apoyar a la oposición que diariamente asesina a cristianos.
El Padre Luis como lo conocen se despidió con un abrazo, aún tenía que coger el metro para acudir a una misa. Quedaron muchas cosas aun para contar. Quedamos para la próxima.
Estos días he escuchado al consejero de Agricultura del Gobierno murciano, Francisco Jódar, apremiar a Madrid para que acelere la ampliación de la desaladora de Torrevieja. Dicen que es malo ser viejo porque generalmente se pierde la memoria, aunque a algunos parece ser que les gustaría que todos perdiéramos la memoria. Ciertamente hay que reconocer que los responsables del departamento de agitación y propaganda del PP, nacional en general y del murciano en particular, han tenido un éxito casi total en conseguir hacernos perder mucha memoria y lograr que una mentira mil veces repetida acabe convertida en verdad, técnica hábilmente utilizada por varios regímenes totalitarios.
Aunque como dice el refrán “no hay mal que cien años dure ni cuerpo que lo resista”, la táctica de los estrategas populares empieza a hacer aguas, o mejor dicho empieza a desmoronarse por falta de aguas. Lo bueno de los españoles es que lo dejamos todo o casi todo, por escrito. Eso nos permite, aunque hayamos perdido algo de memoria poder recurrir a las hemerotecas, y como para muestra ahí va un botón.
Durante años, los mandamases del Gobierno murciano han hecho creer hasta a los más incrédulos que los problemas de agua en esta tierra empezaron con Zapatero y terminaron con Rajoy y Valcárcel. Sin embargo, al parecer, la escasez de agua en estas tierras viene de muy, muy atrás. Ya sucedía en el Siglo XV en el que la comarca lorquina venía siendo «tierra que llueve poco e tarde e acostumbra llover poco, que por las pocas aguas que esta dicha ciudad tiene corrientes e por el poco llover, que muchos años vale vn hilo de agua para regar con el vn solo día quinientos e ochocientos e mil maravedís», citas reflejadas en el libro de Torres Fontes y Torres Suárez, “El campo de Lorca en la primera mitad del Siglo XIV», Miscelánea Medieval Murciana, XI. Murcia, 1984; p. 160.
Según tengo entendido, en aquel tiempo Zapatero todavía no había nacido, pero volviendo a los tiempos actuales uno no puede por menos que recordar un no muy lejano 25 de febrero de 1996 en el que un tal José María Aznar, que meses después sería presidente del Gobierno de España, gritaba en el coso de “La Condomina” de Murcia: “darme votos y os daré agua”. Los votos se los dieron, y en qué cantidad, pero el agua, el agua eso es otra cosa, al parecer se la bebió toda, pero eso sí, se cargó de un plumazo el plan de interconexión de cuencas que había preparado el ministro socialista Borrell, y nos hablaba y hablaba de un supuesto trasvase desde el Ebro que nunca llegó a realizar, y que aún algunos voceros del PP siguen hablando de ese supuesto trasvase.
Entretanto, llegó el socialista Zapatero y construyó unas cuantas desaladoras en la costa murciana, desaladoras que nunca fueron del gusto de los populares, que se esforzaron en convencernos de lo inútiles, malos y caros que eran esos mamotretos que había construido el socialista mientras Valcárcel llenaba los balcones de todas las instituciones públicas de la región con unos cartelones que decían “AGUA PARA TODOS”.
Tal era el odio a las desaladoras que con el PP de nuevo en el Gobierno de España, no hace mucho tiempo, concretamente en febrero de 2012, el entonces Consejero de Agricultura y Agua del Gobierno de Valcárcel, ratificadas por el entonces ministro del ramo, Arias Cañete, aseguraba que las desaladoras eran un fracaso y que había que desmontarlas y venderlas a los árabes. Eso, mientras nos hablaban de trasvases y más trasvases e inventando un “memorándúm” que sería la solución definitiva a los problemas hídricos del Sureste español, y que hasta ahora lo único que ha conseguido ha sido que este verano, si no fuese por las malditas desaladoras de Zapatero, hubiésemos tenido que emigrar todos porque no tendríamos agua ni para beber.
Recientemente, el Consejero de Agricultura, Francisco Jódar, durante una visita a la desaladora de Torrevieja, poco menos que mendigaba al Gobierno de Madrid para que se acelere la ampliación de la planta desaladora.
Al final va a resultar que Zapatero tenía razón y lo que hay que hacer para no morirnos de sed es mejorar y ampliar las desalinizadoras, mientras que desde el PP lo único conseguido es haber retrasado la solución al problema, una solución que teníamos en la mano pero que las mentiras interesadas del PP nos impedían ver.
Los ojos de la mayoría de los españoles se giran hacia Madrid al hablar de la corrupción del PP, pero en Valencia siguen descubriendo gastos excesivos e irregulares en numerosas contabilidades públicas. El gobierno del Botánico está permitiendo que afloren todos estos gastos y fastos del PP, el cual aún exige, por boca de Bonig que fue alto cargo todos esos años, contención al Consell. Esta vez han sido los gastos de la empresa pública EPSAR.
El pleno del Consell ha recibido el informe de la Intervención General de la Generalitat (IGG) sobre contratos de emergencia y actuaciones en la Expo Zaragoza 2008 y la 32ª Edición de la Copa América, relacionadas con la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana (EPSAR). Como se observa una empresa que, en principio, poco tendría que ver con la vela o las expos.
El informe responde a un acuerdo del 28 de julio de 2016 del Consell por el que aprobó la modificación de la programación de controles específicos para ese año, y en particular sobre sobre los “Contratos de emergencia celebrados por la EPSAR y las actuaciones de la EPSAR en la celebración de la Expo Zaragoza 2008 y 32ª Edición de la Copa América”.
Expo Zaragoza 2008
En febrero de 2007 la Conselleria de Infraestructuras y Transporte encomendó a EPSAR actuaciones para la Expo Zaragoza 2008 no relacionadas con su objeto social, es decir, el tratamiento, depuración y en su caso reutilización de aguas residuales. La propia Conselleria debía supervisar la ejecución de los trabajos, visar y dar conformidad de toda certificación o factura previamente al pago de la EPSAR. Sin embargo, Intervención constata que el control ejercido por la Conselleria no fue el exigido en el encargo, y quien ejerció la validación, seguimiento y control fue la EPSAR, que desarrolló funciones propias de un órgano de contratación y de agente financiador.
Señala, asimismo, que la utilización del procedimiento negociado sin publicidad en diversos expedientes de contratación dentro de la encomienda de gestión, se caracterizó por una ausencia total de voluntad negociadora de los términos técnicos y económicos, limitándose a la invitación a una única empresa en cada expediente para que presentara oferta.
El expediente de mayor importancia cualitativa y cuantitativa fue el contrato de Acondicionamiento, explotación y desmontaje del Pabellón de la Comunidad Valenciana en la EXPO Zaragoza. El informe considera que la falta de la clasificación técnica requerida para este contrato hizo que en la práctica la UTE adjudicataria subcontratara la totalidad de la prestación de explotación del pabellón y el restaurante, de manera que se incrementaron los costes finales de las actuaciones en al menos 773.757,58 euros.
En el contrato de Asistencia técnica para la gestión de la participación de la CV en EXPO ZARAGOZA 2008 se planteó un incremento de 712.512,45 euros, que según Intervención no se apoya en estudios técnicos ni en necesidades imprevistas, ni aporta ningún estudio de costes ni dato económico.
Copa América 2007
Por otra parte, el informe explica que las Acciones de limpieza del campo de regatas derivadas de la celebración de la Copa América 2007, solicitadas por el Ayuntamiento de Valencia a la Conselleria de Infraestructuras, tampoco eran propias del objeto social de la EPSAR. Con un coste final de 7.587.920,88 euros, el importe de licitación era el más elevado de todas las actuaciones de este capítulo. En el expediente de contratación de este servicio se autorizó una excepción del requisito de clasificación previa mediante Acuerdo del Consell, al no tener encaje los servicios a contratar en ninguno de los grupos de clasificación previstos. Intervención considera que la figura jurídica que debió utilizarse era norma con rango de decreto y no un acuerdo.
También destaca el incremento de gasto por un importe total de 933.237,24 euros autorizado por “necesidades nuevas, que debieron justificarse siguiendo los trámites previstos en materia de modificación de la contratación administrativa”. En la facturación del contratista se ha detectado, asimismo, irregularidades y falta de control suficiente en la validación de facturas, con un exceso de facturación de 76.671,84 euros.
Tanto en el caso de la Copa América como en de la Expo Zaragoza, Intervención no ha podido determinar el origen de la financiación de los gastos.
Actuaciones de emergencia
La EPSAR llevó a cabo entre 2001 y 2015 un total de 57 actuaciones de emergencia, con un coste inicial estimado de 79.749.337,51 euros y un coste final de liquidación de 109.363.373,79 euros. El importe de las obras de emergencia asciende al 10,13 % sobre el volumen total de obra ejecutado por EPSAR en este periodo.
Un informe técnico analiza un total de 15 expedientes cuyo coste final ascendió a 38.181.151,83 euros. Entre las conclusiones y recomendaciones, se apunta que las declaraciones de emergencia se motiven de forma exhaustiva, que su presupuesto, plazo y alcance tenga la consideración de máximo, requiriendo la ampliación cuando los trabajos deban extenderse. También que se establezca un cuadro de precios por EPSAR para incorporarse a los contratos de emergencia y un procedimiento previo de aprobación de precios contradictorios en los que intervenga el órgano de contratación.
El informe recoge que en algunos expedientes se han detectado actuaciones que no deberían haberse ejecutado bajo el procedimiento de emergencia y pone como ejemplos tres partidas diferentes de 238.000, 654.038,31 y 41.932,60.
También advierte que en los expedientes motivados bajo acontecimientos sobrevenidos, como por ejemplo bombeos a otras plantas por insuficiencia de capacidad de la planta origen, debería haberse previsto esta circunstancia y no permitir llegar a situaciones críticas que fuerzan el procedimiento de emergencia.
El alcalde de Alhama y precandidato a liderar el PSRM-PSOE, Diego Conesa, está recorriendo estos días las distintas agrupaciones socialistas en la Región para explicar las líneas de su programa y escuchar a los militantes y simpatizantes.
Durante la próxima semana, Conesa visitará las agrupaciones de los tres principales municipios de la región. Así, el lunes 24 estará en Cartagena, el miércoles 26 acudirá a la agrupación de Murcia-Este, el jueves se desplazará a Lorca y el viernes estará presente en Fortuna. También están confirmados dos encuentros más, el lunes 31 de julio en La Unión y el miércoles 2 de agosto.
Los compromisos que Conesa transmite a los militantes de su partido pasan por tres asuntos principales. Primero, trasladar las resoluciones del último Congreso Federal a todo el partido murciano, con “más democracia y transparencia interna”. En segundo lugar, visitar al menos una vez al año las agrupaciones locales para “rendir cuentas y escuchar a la militancia” y por último, “más municipalismo”, es decir, coordinar y llevar el trabajo de la sede regional del PSRM-PSOE y de la Asamblea Regional para “consolidar y ampliar” el actual poder municipal. Según Conesa, “ésta es la mejor forma de fortalecer la labor” de la Ejecutiva regional y los cargos institucionales del partido.
Desde que anunció su intención de dirigir el PSRM-PSOE el pasado 28 de junio, “animado por muchos militantes”, éste “está cumpliendo” su compromiso de visitar todas las Casas del Pueblo lo que ha significado acudir a siete municipios, donde ha hablado con 300 militantes. El primero fue en Totana el día 3 de julio, después ha viajado hasta Fuente Álamo, Alcantarilla, Puerto Lumbreras, Archena, Bullas y Pliego.
En agosto, Diego Conesa seguirá manteniendo estas reuniones, especialmente en la zona costera y agrupaciones de pequeños municipios del interior.
En cuanto a la presentación de otros posibles candidatos a liderar el PSRM-PSOE en su nueva etapa tras la anunciada decisión de Rafael González Tovar de no presentarse a la reelección que tendrá lugar el próximo mes de octubre, aparecen los nombres de María González Veracruz, diputada nacional por Murcia en el Congreso de los Diputados, y Joaquín López, parlamentario en la Asamblea Regional. Según fuentes socialistas consultadas por D16, esta semana podrían darse algunos pasos en este sentido, sin descartar el hecho de que el otrora aspirante, el ex alcalde de Beniel, Roberto García, pudiera prestar sus apoyos a Joaquín López.
Los hoteles de la Comunitat Valenciana alcanzaron cerca de 3 millones de pernoctaciones durante el pasado mes de junio, lo que supone un 9,4% más respecto al mismo mes del año anterior, según los datos difundidos por el Instituto Nacional de Estadística (INE).
Destaca la subida del 12% interanual de la demanda extranjera y la demanda nacional crece un 7,3% con respecto a junio de 2016, situando a la Comunitat Valenciana como el tercer destino preferido por los españoles, tras Andalucía y Cataluña.
Asimismo, de la misma encuesta se desprende que el número de viajeros en los hoteles de la Comunitat Valenciana ha aumentado en junio un 8,3%, con un total de 862.661 viajeros registrados.
A juicio del secretario autonómico de la Agencia Valenciana del Turismo, Francesc Colomer, estos resultados “no son mérito del trabajo de los poderes públicos, sino del sector turístico, y en concreto del profesional hotelero, que ha sabido responder a la crisis y dar la cara”. De este modo, Colomer ha querido reconocer oficialmente el protagonismo del sector turístico, el que “verdaderamente, nos está ayudando a cosechar este crecimiento”.
Asimismo, ha recordado que las previsiones que maneja su departamento apuntan a que, para el conjunto del verano, se prevé registrar 14 millones de pernoctaciones, cerca de un 5% más que el verano anterior. Del mismo modo, al cierre del ejercicio 2017 se espera superar las 28,2 millones de pernoctaciones hoteleras registradas en 2016.
Respecto a los datos del acumulados durante el primer semestre del año, los resultados de la Encuesta de Ocupación Hotelera del INE muestran que los hoteles de la Comunitat Valenciana registraron más de 12,6 millones de pernoctaciones, un 3,8% más que en el mismo periodo de 2016. Por su parte, el número de viajeros, que roza los 4 millones, aumenta un 5,9%. Durante estos primeros seis meses del año, destaca la subida del 11,1% interanual de la demanda extranjera, que supera ya los 6,2 millones de pernoctaciones.
Resultados por provincias
Con respecto a los resultados por provincias, Alicante registra en junio una subida del 5,3% interanual en el número de pernoctaciones y del 11,2% en el número de viajeros. Durante el primer semestre del año, acumula un crecimiento del 2,1% en el número de pernoctaciones, con cerca de 8 millones, y del 8,8% en el número de viajeros, superando los 2 millones.
Por su parte, la provincia de Castellón registra en junio un notable crecimiento del 15,9% en el número de pernoctaciones con respecto al mismo mes del año anterior y del 3,4% en el número de viajeros. En el acumulado, las pernoctaciones se acercan a 1,48 millones, un 8% más que en el primer semestre de 2016 y el número de viajeros aumenta un 1,8% interanual.
La provincia de Valencia registra en junio un crecimiento del 16,5% en el número de pernoctaciones y del 6,7% en el número de viajeros. Con respecto al acumulado, las pernoctaciones se aproximan a los 3,2 millones, un 6,4% más que en el mismo periodo del año anterior y el número de viajeros sube un 3,5% hasta junio.
